Лицензия на образовательную деятельность нужна образовательным организациям, которые обучают по программам:

• дошкольного образования
• общего (начального, основного, среднего (полного)) образования
• дополнительного образования детей
• профессиональной подготовки взрослых
• профессиональное начальное, среднее, высшее, послевузовское образования

Лицензированию не подлежат:
1. разовые лекции, стажировки, семинары и другие виды обучения, после которых не предполагается итоговая аттестация, а так же не выдаются документы об образовании и (или) квалификации;
2. индивидуальная трудовая деятельность, включая профессиональную подготовку. Однако данная деятельность подлежит регистрации, так как сопровождается получением доходов и рассматривается как предпринимательская. Если лицо ведет такую деятельность, не зарегистрировавшись в установленном законом порядке, а полученный доход при этом превышает 250 тыс. руб., налицо основания для привлечения его к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ.

Лицензирование образовательной деятельности в настоящее время регламентировано следующими нормативно-правовыми актами:

• Законом РФ от 10.07.1992 "Об образовании"(с изменениями)
• Положением о лицензировании образовательной деятельности, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 г. № 796.
• Федеральным законом РФ от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Образовательная деятельность в Российской Федерации в первую очередь регулируется Законом «Об образовании». Работать в данной сфере, кроме государственных и муниципальных, вправе и негосударственные образовательные организации, которые могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством, и относятся к некоммерческим организациям.

Таковыми являются:
- Автономная некоммерческая организация;
- Частное учреждение.

Гражданское законодательство определяет, что некоммерческая организация не преследует в качестве основной цели получение прибыли и распределение ее между участниками, вырученные средства используются только для достижения уставных целей. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, культурных, образовательных и иных целей.

Учредителем образовательного учреждения могут быть:
1.органы государственной власти, органы местного самоуправления;
2.отечественные и иностранные организации всех форм собственности, их объединения (ассоциации и союзы);
3.отечественные и иностранные общественные и частные фонды;
4.общественные и религиозные организации (объединения), зарегистрированные на территории Российской Федерации;
5.граждане Российской Федерации и иностранные граждане.
Допускается совместное учредительство негосударственных образовательных учреждений.

Учредителем образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих военные профессиональные образовательные программы, может быть только Правительство Российской Федерации.
Учредителем специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением могут быть только федеральные органы исполнительной власти и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.